聚焦碳达峰碳中和，解读“十四五”绿色低碳发展目标

一、《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》目标：

1.总体目标。到2025年，城镇新建建筑全面监测绿色建筑，建筑能源利用效率稳步提升，建筑用能结构逐步优化，建筑能耗和碳排放增长趋势得到有效控制，基本形成绿色、低碳、循环的建设发展方式，为城乡建设领域2030年前碳达峰奠定坚实基础。

2.具体目标。到2025年，完成既有建筑节能改造面积3.5亿平方米以上，建设超低能耗、近零能耗建筑0.5亿平方米以上，装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到30%，全国新增建筑太阳能光伏装机容量0.5亿千瓦以上，地热能建筑应用面积1亿平方米以上，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，建筑能耗中电力消费比例超过55%。

二、各省市“十四五”及近期绿色建筑政策

1.浙江省

《浙江省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划》（浙发改规划﹝2021﹞209号）：

提升既有建筑能效水平。结合城镇老旧小区改造、绿色社区建设，开展既有建筑用能系统调适，推动既有建筑节能及绿色化改造。继续开展并扩大城市级的公共建筑能效提升建设工程，建立完善公共建筑能耗统计、能源审计及能效公示制定。力争在“十四五”期间，完成既有公共建筑节能改造面积600万平方米。

2.江苏省

《江苏省建筑业“十四五”发展规划》（苏建建管﹝2021﹞110号）：

加强高品质绿色建筑项目建设，大力发展超低能耗、近零能耗、零能耗建筑，推动政府投资想看率先示范，持续开展绿色建筑示范建设。到2025年，新建建筑全面按超低能耗标准设计建造，在2020年提高节能30%的基础上再提升30%，建成一批高品质绿色建筑项目，创建一批节能低碳、智慧宜居的绿色建筑示范区。将既有建筑节能改造纳入绿色建筑发展规划同步推进，对超过能耗限额的既有建筑进行改造。

3.上海市

《上海市绿色建筑“十四五”规划》（沪建建材﹝2021﹞694号）：

新建民用建筑应当按照绿色建筑基本级及以上标准建设。其中，国家机关办公建筑、大型公共建筑以及其他5000平方米以上政府投资项目应当按照绿色建筑二星级及以上标准建设。超高层建筑和五个新城内新建大型公共建筑执行三星级绿色建筑标准。绿色生态城区内，绿色建筑星级应当符合该城区绿色生态专业规划的要求。